為推進 《鄭州市制造業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃 (2020— 2022年) (鄭辦 〔2020〕2號)全面落實,加快建設全國重要的 先進制造業(yè)基地,特制定本政策。 一、培育新興產(chǎn)業(yè) 1. 支持戰(zhàn)略性新興企業(yè)擴大規(guī)模。對年主營業(yè)務收入首次 超過 5億元、10億元的戰(zhàn)略性新興企業(yè),分別給予 50萬元、 100萬元的一次性獎勵。 2. 支持重點新興領域加快發(fā)展。支持智能裝備企業(yè) (機器 人、數(shù)控機床、增材制造等)、電子信息關鍵制造業(yè)企業(yè) (傳感 器、芯片、晶圓、面板等)、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)加快發(fā) 展,經(jīng)市有關部門認定入庫的規(guī)模以上企業(yè),以上年為基數(shù),主 營業(yè)務收入5000萬元以上,每增長1個百分點,獎勵5萬元, 單個企業(yè)每年最高不超過300萬元。 二、做大做強企業(yè) 3. 支持領軍型企業(yè) (集團)。培育 “頂天立地”大企業(yè) (集 團),對年主營業(yè)務收入首次超過50億元、100億元的企業(yè),進 行年度表彰,分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。企業(yè) — 2 — 年主營業(yè)務收入超100億元后,每上一個100億元臺階,給予 100萬元獎勵。 4. 支持高成長性企業(yè)倍增發(fā)展。對培育企業(yè)承諾主營業(yè)務 收入三年倍增且制定分年度發(fā)展目標規(guī)劃,年復合增長率不低于 26%的,給予每年最高50萬元的事后獎勵。 5. 鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品銷售。制訂發(fā)布鄭州市創(chuàng)新產(chǎn)品推薦目錄, 提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展水平,支持目錄產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進入全市主導 產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)供應鏈條,對年度相互采購產(chǎn)品 (服務) 采購額達到300萬元以上且無資產(chǎn)關聯(lián)的,給予采購方采購額 1%的獎勵,單個企業(yè)最高獎勵100萬元。 6. 支持企業(yè)市場推廣。鼓勵企業(yè)積極參加各級展銷會、博 覽會,按照場地租賃費、布展費的70%給予補貼,每個企業(yè)每 年補貼金額不超過100萬元;對于在中央一級媒體做產(chǎn)品廣告的 工業(yè)企業(yè),按照廣告費的5%給予補貼。以上獎勵,每戶企業(yè)每 年補貼額不超過300萬元,獎勵資金主要用于企業(yè)市場開拓方 面。支持企業(yè)開拓國際市場,對產(chǎn)品銷往 “一帶一路”沿線及其 他重點區(qū)域的企業(yè),按照運費的20%給予補貼,單個企業(yè)每年最 高不超過500萬元。 三、支持項目建設 7. 支持新建工業(yè)項目。對鄭州市工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)總投資在 2000萬元以上的新建項目,項目完成投產(chǎn)后,按照項目生產(chǎn)和 技術設備投資額的10%給予獎勵,最高不超過1000萬元。對其 — 3 — 它工業(yè)行業(yè)總投資在2000萬元以上的新建項目,項目完成投產(chǎn) 后,按照項目生產(chǎn)和技術設備投資額的5%給予獎勵,最高不超 過1000萬。對重大工業(yè)項目采取 “一事一議”方式給予特別政 策支持。 8. 支持 “三大改造”項目。實施 “新技改”工程,對總投 資在500萬元以上的工業(yè)技術改造項目,項目完成投產(chǎn)后,按照 項目生產(chǎn)和技術設備投資額的10%給予補助,最高不超過1000 萬元。其中,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術改造項目,項目完成投產(chǎn) 后,按照生產(chǎn)和技術設備投資額的15%給予補助,最高不超過 1000萬元。 對工業(yè)企業(yè)的智能化改造項目和新建的智能制造項目,經(jīng)評 審或認定后,按照生產(chǎn)和技術設備及配套工業(yè)軟件投資額的 20%給予補助,最高不超過1000萬元。對我市企業(yè)通過融資租 賃購置設備進行智能化改造的工業(yè)項目,按照合同金額的8%給 予補助,每年單個企業(yè)補助最高不超過300萬元,累計補貼3 年。 支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)改造,對參與自愿性清潔生產(chǎn)改造并 通過審核驗收的工業(yè)企業(yè),按照項目設備投資額的20%給予補 助,最高不超過300萬元。對企業(yè)節(jié)能技術改造項目,投資額 100萬元以上、項目達產(chǎn)后實際節(jié)能效益達到10%以上的,按照 設備投資額的12%給予補助,最高不超過80萬元。在符合國 家、省減排標準的基礎上,達到超低排放要求的,按照改造設備 — 4 — 投資額的15%給予補助,單個企業(yè)最高補助不超過500萬元。 9. 實施制造業(yè)重大項目貼息支持。對制造業(yè)重大項目給予 分檔貼息:對總投資10億元以上且開工后一年內(nèi)實際固定資產(chǎn) 投資不低于5億元的項目,按照同期銀行貸款基準利率的30% 貼息一年,最高不超過1000萬元;對總投資20億元以上且開工 后一年內(nèi)實際固定資產(chǎn)投資不低于10億元的項目,按照同期銀 行貸款基準利率的30%貼息兩年,最高不超過4000萬元。 四、創(chuàng)新試點示范 10. 支持試點示范園區(qū)建設。對通過國家、省新認定的新型 工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,分別給予1000萬元、300萬元的一次性 獎勵。支持有條件的開發(fā)區(qū)、區(qū)縣 (市)爭創(chuàng)國家級、省級軍民 融合創(chuàng)新示范區(qū) (軍民結合產(chǎn)業(yè)基地),對通過國家、省認定的, 分別給予1000萬元、800萬元的一次性獎勵。 11. 支持試點示范企業(yè)。對認定為國家級制造業(yè)單項冠軍示 范企業(yè)和培育企業(yè)的,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎 勵。對認定為國家級、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的,分別給予500 萬、100萬的一次性獎勵。對列入國家綠色供應鏈管理企業(yè)和國 家綠色制造系統(tǒng)集成項目牽頭單位的,分別給予100萬元的一次 性獎勵。對列入國家、省水效能效 “領跑者”名單的企業(yè),分別 給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。對通過國家認定的 “兩 化融合”管理體系貫標評定的企業(yè),給予30萬元一次性獎勵。 12. 支持試點示范項目。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建智能制造、制造業(yè)與 — 5 — 互聯(lián)網(wǎng)融合、服務型制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、 工業(yè)大數(shù)據(jù)、信息消費、系統(tǒng)解決方案等各類試點示范,對列入 國家、省級的試點示范項目 (企業(yè)),經(jīng)考核評估后,分別給予 300萬元、100萬元的一次性獎勵;鼓勵各類主體建設制造業(yè)互 聯(lián)網(wǎng) “雙創(chuàng)”平臺、工業(yè)云平臺、協(xié)同創(chuàng)新設計平臺、融合發(fā)展 集聚平臺 (智能制造 “示范區(qū)”)等融合發(fā)展平臺建設,對列入 國家、省級試點示范的平臺類項目,分別給予300萬元、100萬 元的一次性獎勵。對列入國家、省綠色工廠的分別給予200萬 元、100萬元的一次性獎勵。對企業(yè)承擔國家工業(yè)強基工程的項 目,市財政按照國家資助的50%給予配套支持。對獲得國家、省 級軍民融合類政策性資金支持的單位 (企業(yè)),按照國家、省實 際到位資金的50%給予配套支持,最高不超過500萬元。支持 企業(yè)創(chuàng)建國家級、省級工業(yè)設計中心,對通過認定的工業(yè)設計中 心,分別給予300萬元、100萬元的一次性獎勵。 13. 支 持 試 點 示 范 產(chǎn) 品。對 我 市 經(jīng) 國 家 或 省 認 定 的 首 臺 (套)重大技術裝備產(chǎn)品,且獲得國家或省首臺 (套)重大技術 裝備獎勵資金支持的,市財政分別按照國家和省獎勵金額給予1暶1 的配套支持,最高不超過1000萬元。對列入工信部制造業(yè)單項 冠軍產(chǎn)品的,按照產(chǎn)品類別每項產(chǎn)品給予20萬元的一次性獎勵。 對進入國家節(jié)能機電設備 (產(chǎn)品)目錄、 “能效之星”產(chǎn)品、再 制造產(chǎn)品目錄的企業(yè),按照產(chǎn)品類別 (同一產(chǎn)品的系列產(chǎn)品不重 復獎勵)給予50萬元一次性的獎勵。 — 6 — 14. 支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。對列入市級及以上制造業(yè)創(chuàng) 新中心培育名單的,自成立獨立法人起,市財政每年給予50萬 元的資金資助;被認定為市級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,經(jīng)專家評價合 格后,按照上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出額度,給予不 超過20%,最高1000萬元的補助,連續(xù)支持三年。對列入省制 造業(yè)創(chuàng)新中心培育名單、屬于企業(yè)法人的,或被省認定為省制造 業(yè)創(chuàng)新中心的,市財政按照省補助資金給予1暶1的配套支持, 配套資金與市級制造業(yè)創(chuàng)新中心補助資金不重復享受。對成功創(chuàng) 建為國家、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的,分別給予500萬元、100萬 元的一次性獎勵。對引進的省級以上制造業(yè)創(chuàng)新中心和被省推薦 創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新分中心的,納入我市制造業(yè)創(chuàng)新中心管 理,享受我市制造業(yè)創(chuàng)新中心政策。 五、提升質量建設 15. 支持企業(yè)加強質量建設。對被國家、省推廣的質量標桿 企業(yè),分別給予100萬元、40萬元的一次性獎勵。健全食品藥 品安全體系,提高檢驗檢測水平,對企業(yè)購買先進檢測檢驗設備 的,按照設備投資額的10%給予補助,最高不超過300萬元。 16. 提升產(chǎn)品質量安全水平。對通過仿制藥質量和療效一致 性評價的醫(yī)藥品種給予200萬元的一次性獎勵。對通過危害分析 及關鍵控制點體系 (HACCP)、食品安全管理體系 (ISO22000) 的食品工業(yè)企業(yè)分別給予40萬元的一次性獎勵,對獲得誠信管 理體系認證的食品工業(yè)企業(yè)給予50萬元的一次性獎勵。對獲得 — 7 — A 級及以上綠色食品和有機食品認證的產(chǎn)品,給予50萬元的一 次性獎勵。對首次獲得五級軟件能力成熟度模型集成 (CMMI) 認證和一級信息技術服務標準 (ITSS)認證的規(guī)模以上軟件企 業(yè),分別給予30萬元的一次性獎勵。 17. 支持生物及醫(yī)藥研發(fā)認證。對于生物制品1—14類 (治 療和預防)、化學藥1—4類、中藥1—6類,完成藥物臨床前研 究,獲得臨床試驗批件的給予100萬元的一次性補貼,獲得生產(chǎn) 批件的給予300萬元的一次性補貼;對于獲得醫(yī)療器械診斷試劑 類3類及非診斷試劑類2—3類注冊證書和新獸藥1—4類新藥證 書的給予100萬元的一次性補貼。 18. 加快企業(yè)專利產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。企業(yè)獲得發(fā)明專利,其專利 產(chǎn)品2年內(nèi)年銷售收入達到2000萬元以上的,按照銷售收入的 2%給予獎勵,最高金額不超過500萬元。 六、加快數(shù)字化轉型 19. 支持 “工業(yè)大腦”和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設。對認定為市 級工業(yè)大腦企業(yè)的,按照設備及軟件投資額的25%給予補助, 每戶企業(yè)最高補貼1000萬元。對列入國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 平臺培育單位的,在項目驗收完成后,市財政按照國家與省補貼 資金的50%給予配套支持。 20. 支持企業(yè)上云接鏈。對企業(yè)上云接鏈的,按照不超過合 同金額的70%分別給予補貼,規(guī)模以上企業(yè)上云、接鏈每項每 年最高補貼100萬元;規(guī)模以下企業(yè)上云、接鏈每項每年最高補 — 8 — 貼10萬元。 21. 支持智能化診斷服務。每年通過政府購買服務方式,開 展系統(tǒng)解決方案供應商招標,組織中標單位對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 開展智能制造診斷服務,為企業(yè)提供系統(tǒng)性的智能制造解決方 案。 七、強化要素保障 22. 發(fā)揮引導基金作用。發(fā)揮中小微企業(yè)應急轉貸資金池作 用,幫助創(chuàng)新型中小企業(yè)增強成長期內(nèi)的抗風險能力,建立企業(yè) 融資需求清單制度,強化協(xié)調幫扶力度。發(fā)揮國家中心城市產(chǎn)業(yè) 基金作用,設立主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領域子基金。對在 鄭落地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、且具備募資能力的基金管理機構, 優(yōu)先設立相關行業(yè)子基金,可放寬注冊地限制。 23. 鼓勵擴大信貸規(guī)模。支持銀行加大對制造業(yè)貸款投放力 度,按照銀行支持力度進行排名,對排名靠前的給予表彰,并與 政府性資金存放相掛鉤。 24. 強化用地保障。建立工業(yè)項目優(yōu)先落地保障機制,合理 規(guī)劃普通工業(yè)用地和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模和比例,確保全市工 業(yè)用地應保盡保。實行工業(yè)用地彈性年期出讓,推廣 “凈地”出 讓模式,降低企業(yè)用地成本。統(tǒng)籌用好工業(yè)配套用地,統(tǒng)籌布局 公共服務和生活設施,讓生產(chǎn)生活生態(tài)更科學融合、功能更高效 集成。 25. 實施 “畝均論英雄”。落實 “畝均論英雄”綜合評價實 — 9 — 施意見和工業(yè)企業(yè)分類綜合評價辦法,按照畝均主要效益指標, 根據(jù)評價結果將企業(yè)分為 A、B、C、D 四類。對 A 類企業(yè),優(yōu) 先給予用地、用能、用水等優(yōu)惠政策;對 B 類企業(yè),給予正常 支持,鼓勵加快提升發(fā)展;對 C 類企業(yè),有條件給予支持,推 動轉型;對 D類企業(yè),按政策淘汰出清。 26. 強化環(huán)保統(tǒng)籌。全面推行區(qū)域環(huán)境評估,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)建 設項目共享共用。深化工業(yè)企業(yè) “一企一策”治理,結合 “畝均 論英雄”綜合評價,在重污染天氣應急響應時實施差異化管理, 對符合國家、省相關要求的 A 類企業(yè)、民生保障企業(yè)和綠色引 領企業(yè),實施豁免或降級管控。對新能源物流車、水泥罐車、渣 土車豁免應急響應。 本政策有效期3年,自印發(fā)之日起執(zhí)行。本政策由市工信局 牽頭制定細則并組織實施。